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人群的管理难度是随着人数的增多而呈几何倍增加的，尤其是这个组织是国家和军阀层次的。人的复杂程度决定了群居的人的管理是非常麻烦的一件事，厨师都会吐槽众口难调，更何况是要管理一个国家和军阀集团？
而这时候，依靠力量是没有用的。
聪明的人会选择放权，只负责把控大方向不出偏差，更详细的事情就交给手下去做，做的不好就换，犯了错误看情况处理，轻的罚，重的杀。
耶梦加得就是这样的聪明人，在经过最难熬的那一段时间，对雨之国有了一定程度的了解之后，他首先对雨之国的政体结构做出了改变，参考了明朝内阁制度和英国议会制度，组建了一个内阁和一个议会，反正雨之国并没有多么大，也没有什么世家豪族，虽然也有一些比较有影响力有钱的家族，但身为普通人的他们显然没有胆子妨碍强者的决定。
‘议会’相当于雨之国的中层，一边要体察民情，将民间需求按照轻重缓急分类排序，另一边则要根据民情提出提案，交给内阁批复。‘内阁’则相当于长老团、参谋部，没有实际性权利，但是各个部门的所有事务总结和议会提案都要他们先过一遍，既是筛选，也是监管，最后将必要的事情交给耶梦加得做决定，其他的则是给出处理意见。
只用了一个月，雨之国的动荡就迅速平息了下去，然后走上正轨，并且国家机器高速运转起来，短时间内或许看不出什么，时间长了雨之国的国力必然会的道增长。
耶梦加得重组雨之国政体结构之后也不再对雨之国多加干涉，唯一一件比较大的事情就是画了个‘让雨之国人先吃饱饭’的目标，然后留一段时间让那些管理国家的大臣们去做规划并且给出规划的相关缘由，最后耶梦加得只要考虑这个规划的可行性，不行就写下自己的想法打回去，行就大臣们执行。
总而言之，一个月后，耶梦加得反而是雨之国三巨头中最轻松的一个，每天办公桌上的文件寥寥无几，一般看一看前天内阁递上来的各部运转汇报就算没事了。
小南次之，得益于耶梦加得的动作，小南也不再需要处理繁多的政务，但是她又不想闲下来，于是在耶梦加得建议下开始着手组建情报部门，不仅仅是对外打探消息的情报部门，还有对内部的监督。
人心是贪婪的，耶梦加得可不觉的忍者就能阻止贪·污·腐·败，明太祖朱元璋为了反腐杀的人头滚滚依旧是有人控制不住那颗贪婪的心，更何况是耶梦加得参考内阁和议会制度建立的政体本身就有资本性质。
情报部内部分两个方向，一个国内一个国外，对国外的不用多说，对国内也由两部分，一部分混迹于普通人中，另一部分则是监督官员。
总而言之，雨之国算是走上了正轨。
弥彦反而是最辛苦的，毕竟晓组织没什么人才，雨忍村的高层又死了个干净。最让弥彦头疼的不仅仅是忍村的政务的内忧，而是来自周围各国虎视眈眈的外患。
这个时候，弥彦才真正意识到了山椒鱼半藏曾经面对的压力，以及山椒鱼半藏对雨忍村、雨之国以及忍界的影响力，毕竟山椒鱼半藏活着的时候，哪怕是三大忍村也不会轻易对雨忍村做出试探，而现在却是短短一个月就遭到了三大忍村以及周边小国忍村四十余次若有若无的试探，没被他们发现的更多！
雨之国简直快变成了筛子。
弥彦也想学着耶梦加得在雨忍村搞个内阁、议会制度，然而忍者和普通人不一样，一方面雨之国原本的政体结构没收到什么损失，另一方面则是忍者是强者为尊，雨忍村当中并没有那么多人足以令人信服的强者。
啪！
弥彦推开耶梦加得的办公室的大门，看到耶梦加得捧着一杯茶水像个退休老干部的样子，嘴角直抽抽，以手扶额叹道：
“你这家伙，这么闲的话就帮一帮我啊。”
“我知道你在担心什么。”
耶梦加得放下茶杯，看着眼中满是疲倦的弥彦，轻笑道：
“不过放心吧，现在忍界局势微妙，最多就是小忍村被当枪使，为了拖延战争爆发的时间，保持微妙的平衡，三大忍村都不会动手的。”
说着给弥彦也倒了一杯茶，方才接着道：
“现在的局势对我们还算有利。
我们那天的动作瞒不过五大忍村的，他们应该都知道我们是通过计策的方式拖死山椒鱼半藏，所以必然会对我们的实力产生轻视。
看起来好像任何一个大忍村都能轻易拿下我们的样子，实际上恰恰相反，因为我们太好拿下了，所以不管三大忍村哪一方动手都会让另外两方视作战争的前奏。
因为没有忍村能够确定另一个忍村做出进攻雨忍的正准备是不是在迷惑他们，所以他们最多就是让小忍村试探一下，那些小忍村就算占到便宜，最后也会被背后的大忍村以各种方式剥削回去。
不过，我们不会让那些小忍村得逞的，不是吗？”
虽然三年的忍界游历让弥彦开拓了眼界，战斗经验更加丰富，做人做事更加成熟，但是终究没有站在高层过的经历，在大局观上难免有些欠缺，这也是为何白露会制作一个身外化身来帮助弥彦的最重要的原因。
“没错！”
弥彦重重的点了点头，他虽然有着拯救忍界的梦想，但不是圣母婊，拯救忍界的第一步是拯救自己的国家，连自己的国家都拯救不了，谈何拯救忍界？
弥彦听到耶梦加得分析也放下心来，呼出一口气，整个人都显得精神奕奕的，但是接着又想到了自己办公室依旧堆积如山的事务，脸上又挂上了苦兮兮的表情。
虽然他已经习惯了每天的工作，但是习惯了并不代表不会疲倦。
“你就帮我分担一下吧，三当家！”
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